Resume
Au service du Partenariat entre les Pays
Européens et les Pays en Développement pour les Essais Cliniques (EDCTP) en tant
que Haut Représentant depuis mars 2004, je suis, par ailleurs, membre du Conseil
de Direction de la Coalition Internationale pour la Santé de la Femme (IWHC) et
de l'Entreprise de Médicaments contre le Paludisme (MMV), ainsi que de la
Commission des Déterminants Sociaux de la Santé (CDSS), de la Commission sur le
VIH/SIDA et la Gouvernance en Afrique (CHGA), et encore du Comité de
Coordination de l'Initiative Globale pour le Vaccin contre le VIH. Médecin de
formation, j'ai exercé la médecine dans le secteur publique et j'ai intégré le
Gouvernement du Mozambique en 1980. J'ai successivement exercé les fonctions de:
Ministre de la Santé de 1980 à 1987, Ministre des Affaires Étrangères de 1987 à
1994 et Premier Ministre de 1994 à 2004. En 2005 j'ai été nommé Ambassadeur de
Bonne Volonté de l'OMS pour la Santé de la Mère, du Nouveau-né et de l'Enfant
pour la Région Africaine.
Ministre de la Santé 1980 - 1987
En tant que Ministre de la Santé, gestionnaire
de la Santé publique, j'avais en charge non seulement la politique, l'évaluation
et la réforme, mais aussi la gestion des ressources humaines et matérielles de
ce secteur. J'ai été à la tête de multiples délégations à des réunions, des
groupes de travail et des séminaires de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS).
Conscient de l'importance d'une collaboration entre les divers fonds, programmes
et agences des Nations Unies, j'ai aussi participé à de nombreuses réunions et
conférences du Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF) et du Fonds des
Nations Unies pour les Activités de la Population (FNUAP).
Sous ma direction, le Ministère de la Santé du Mozambique (MISAU) a procédé à
une profonde restructuration du secteur et à la mise en place, en 1981, d'un
plan d'action pour une période de dix ans. Ce plan avait comme but la
rationalisation de la structure du Ministère, le renforcement des services de
soins médicaux et l'expansion du réseau sanitaire afin de réduire la distance
entre les villages et les unités de soins primaires.
Pour faire face à la pénurie des ressources pour la santé de la mère et du
nouveau-né, j'ai mis en œuvre un nouveau plan de carrière pour les infirmières
de santé maternelle et infantile et j'ai conçu un programme de formation pour le
personnel soignant (infirmiers et assistants de santé). Cette formation
permettait à ce personnel d'acquérir des techniques pour sauver des vies,
surtout pour assurer les soins dans les cas d'urgence en obstétrique.
Reconnaissant l'importance d'une information fiable pour une planification et
pour une gestion saines, j'ai institutionnalisé, en 1980, le Système National
d'Information pour la Santé. Les données statistiques les plus significatives
ont fait l'objet de publications annuelles et ont été utilisées pour la gestion
du secteur à tous les niveaux. Un système complémentaire a été mis en place dans
le but de recueillir des données sur des programmes spécifiques tels que le
Programme Élargi de la Vaccination (PEV), la Santé Maternelle et Infantile (SMI),
la Médecine du Travail, la Santé Publique et le Contrôle des Maladies
Infectieuses et Contagieuses. En plus de ce recueil systématique de données,
j'ai mis en place des enquêtes sur: la mortalité infantile et ses causes, le
poids du bébé à la naissance, l'accès aux soins médicaux ainsi que sur
l'extension du réseau sanitaire. Cet ensemble de données de routine et
d'enquêtes ad hoc a permis une meilleure gestion tant de l'épidémie de choléra
que des situations complexes d'urgence associées à l'insécurité alimentaire et à
la famine. Grâce à la systématisation de l'information, j'ai pu établir des
bases solides pour la gestion du système sanitaire et la politique
multisectorielle de Santé, malgré le peu de ressources disponibles.
Ministre des Affaires Étrangères 1987 - 1994
Comme Ministre des Affaires Étrangères, j'ai
représenté le Gouvernement du Mozambique aux sessions et aux conférences de
l'Assemblée Générale des Nations Unies, toujours en mettant à profit
l'expérience acquise en tant que gestionnaire du secteur de la Santé. J'ai
consacré mes efforts pour le rétablissement de la paix, et j'ai contribué à la
mobilisation de l'aide internationale pour l'amélioration des soins médicaux
dans tout le pays. A cette époque, le Mozambique vivait un climat d'instabilité,
conséquence de la politique du régime d'apartheid. Le succès des pourparlers de
paix de 1992, a eu un impact considérable tant sur le pays que sur le secteur de
la Santé. Dans ce secteur spécifique nous avons initié, peu après la fin de la
guerre, un programme de reconstruction et de consolidation soutenu par la
communauté internationale.
Premier Ministre 1994 - 2004
J'ai été nommé Premier Ministre de la
République du Mozambique à la suite des élections démocratiques de 1994 et, j'ai
été reconduit après les deuxièmes élections, en 2000. Au cours de mon exercice,
j'ai coordonné la mise en œuvre du programme du Gouvernement qui visait la
restructuration économique et sociale du Mozambique - pays déchiré par la guerre
et ravagé par des catastrophes naturelles successives. J'ai également mobilisé
mes efforts pour la préservation et le renforcement de la paix, la promotion de
la stabilité et de la réconciliation nationale, qui ont été dans une large
mesure, couronnés de succès.
À la fin de la guerre, la paix et la stabilité politique retrouvées ont favorisé
la libre circulation des personnes - situation qui a entraîné une propagation
rapide de l'épidémie du VIH/SIDA. Comme Président du Conseil National de Lutte
Contre le VIH/SIDA, j'ai joué un rôle mobilisateur dans la lutte contre ce fléau,
en définissant comme priorité la prévention, tout en tenant compte des
inégalités en ce qui concerne la parité homme-femme et l'accès aux soins
médicaux.
Reconnaissant le rôle primordial des nouvelles technologies d'information et de
communication (NTIC) pour le développement, et étant moi-même usager expérimenté,
j'ai présidé la Commission Nationale pour la Politique de l'Informatique,
chargée de définir des stratégies de mise en œuvre des NTIC. En effet, le
Mozambique est devenu membre actif du Groupe de travail des Nations Unies pour
les NTIC, récemment créé.
Durant les années au Gouvernement, (six comme Ministre de la Santé, sept comme
Ministre des Affaires étrangères et presque dix comme Premier Ministre), j'ai
contribué à transformer un pays déchiré par la guerre en un des pays les mieux
gouvernés en Afrique et dont la croissance économique est l'une des plus rapides
du continent.
Au niveau international, je me suis efforcé de mettre en pratique ma conviction
que la Santé publique est au cœur d'un développement véritable et durable.
J'ai une grande expérience comme praticien et comme gestionnaire d'un système de
Santé basé sur la rigueur scientifique, dans des conditions matérielles limitées.
En effet, au moment où les conflits armés d'un nouveau genre, la pandémie du VIH/SIDA
et les liens entre facteurs macro-économiques et le secteur de la Santé sont à
l'ordre du jour de l'agenda international pour la Santé, je serais très heureux
de mettre mes capacités de gestionnaire et de diplomate au service de la
promotion de "l'Egalité des Chances dans Santé Pour Tous".