Egalité des chances dans « Santé Pour Tous »
Principes Directeurs
Plaider pour la Santé
Aujourd'hui la Santé est l'un des plus importants impératifs de l'Agenda mondial
du Développement. C'est devenu un sujet de réflexion pour Chefs d'Etat et
Ministres des Finances, pour des agences multilatérales de financement et de
développement et pour des organisations internationales de toute sorte – ONG,
universités, entreprises, fondations, et dans une large mesure grâce au rôle
d'avocat et de leader de l'Organisation Mondiale de la Santé. L'OMS a démontré
scientifiquement et répandue l'idée selon laquelle la Santé des populations est
un facteur clef pour leur développement économique et social. L'OMS a également
réussi à mieux faire comprendre aux leaders d'opinion en dehors du secteur de la
Santé que les maladies ne connaissent pas de frontières, et que l'état de Santé
de chaque nation peut être affecté par les problèmes de santé rencontrés par les
autres nations. Il faudra continuer à promouvoir l'image de l'OMS et à accroître
sa visibilité, afin que l'Organisation puisse mieux servir d'avocat de la Santé
dans le monde. Mais nous devons nous assurer que notre image repose sur une base
solide de compétence et de capacité.
Néanmoins, au niveau mondial le poids de la maladie reste très élevé, et des
millions de personnes continuent à mourir de maladies curables ou évitables en
raison de la pauvreté et de la faiblesse des systèmes de Santé. Le mauvais état
de Santé est également une cause importante de pauvreté. Le cercle vicieux entre
la pauvreté et la maladie continue à priver les gens de leur dignité et à leur
imposer des douleurs et des souffrances non nécessaires. Pour rompre ce cercle
vicieux, la communauté internationale doit intervenir pour obtenir des
améliorations très substantielles dans la Santé Mondiale et dans le
développement économique durable. En tant que partie prenante à cet effort, nous
à l'OMS, nous devons accroître notre conviction des corrélations entre pauvreté
et maladie. Il devient urgent que nous soyons capables de traduire cette
conviction en actions concrètes afin d’atteindre cet objectif si souvent énoncé
de "Santé Pour Tous". Ceci constituera le point central de mon projet, et aussi
une de mes priorités comme dirigeant de l'OMS.
Investissement et Partenariats
L'OMS a été créée au sein du système des Nations Unies afin de servir de
réservoir mondial de compétence et pour assurer la coordination dans le domaine
de la Santé. Dans ce contexte, l’OMS prête assistance et donne des conseils
techniques aux Etats membres et à d’autres organisations engagées dans le
domaine de la Santé ou dont les activités ont des conséquences sur la Santé.
Pour assurer efficacement ce rôle dans un monde complexe, l'OMS doit, dans
chacune de ses initiatives, trouver les partenariats adéquats et mobiliser les
partenaires pour une action soutenue dans le domaine de la santé.
Nous devons continuer à établir des normes et à définir des objectifs de
remarquables de façon à pouvoir mesurer nos progrès et à pouvoir, avec nos
partenaires, nous responsabiliser pour la réduction des inégalités en matière de
santé. A ce sujet, je veux mettre l'accent sur l'importance d'un investissement
réel dans la Santé et dans le financement du système de Santé, aux niveaux
appropriés. De même, j'encouragerai fortement l'utilisation optimale des
ressources disponibles pour la Santé. Je pense que c'est la voie qu'il faut
suivre, si nous voulons atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire,
ceux du Sommet du G8, d’autres fora de haut niveau ainsi que les Objectifs du
plan de mise en œuvre du sommet de Johannesburg.
L'investissement dans la Santé est crucial pour le développement socio-économique.
Ce qui est aujourd'hui nécessaire, c'est de mettre concrètement en œuvre cette
notion. Les gouvernements et les agences de financement doivent commencer à
afficher leur détermination en modifiant leur façon d'aborder la politique
économique et de développement des pays. La Santé des populations doit aussi
être placée au cœur des débats internationaux sur le commerce.
L'OMS a une longue expérience réussie de coopération avec différentes
institutions, des ONG, particulièrement au niveau du siège. Ce partenariat doit
être renforcé et étendu à d'autres niveaux de l'organisation, notamment au
niveau national afin de renforcer les communautés locales dans la Promotion de
leur propre Santé.
Engagement en faveur des Pays
En ce qui concerne l'action dans la Santé au niveau mondial, notre efficacité
dépendra aussi du degré avec lequel l'OMS sera considérée comme une organisation
de prestige technique reconnu en matière de Santé concernant tous les pays du
monde, et capable, à la demande, de provoquer une mobilisation générale pour
appuyer les efforts des Etats afin qu'ils soient à même de répondre à leurs
propres priorités de santé. Je suis convaincu du fait que le travail de l'OMS au
niveau national est un élément clef pour renforcer l’efficacité et la visibilité
nécessaire pour mener à bien sa mission dans le monde entier. Dans un processus
participatif et démocratique, je me concentrerai dans le renforcement des
Représentations de l’OMS dans le monde, notamment dans les pays qui ont un grand
besoin d’assistance technique.
Une Perspective axée sur les Droits
Si la Santé est, d’une part, cruciale au
développement des nations et des sociétés, d’autre part elle est également un
facteur décisif pour la capacité individuelle d'apporter sa participation et sa
contribution à la société. Les femmes sont une composante essentielle de
n'importe quelle société et, dans bien des cas, leurs ressources et leurs
capacités sont perdues parce qu'elles n'accèdent pas de façon égale aux
ressources sociales ou parce qu'on ne leur donne pas de chances égales de
participer au processus de décision. Cet état de choses doit changer et je suis
décidé à faire en sorte que l'OMS contribue en ce qui la concerne à éliminer des
disparités basées sur le genre.
Il y a déjà longtemps que la communauté internationale a admis l'idée que la
responsabilité ultime d'assurer aux populations les conditions pour accéder au
maximum de Santé possible incombe aux Gouvernements. Le droit à l'égalité des
chances à la Santé est, également, inclus dans le système juridique
international auquel de nombreux pays ont déjà adhéré. Je pense qu'il est
essentiel pour l'OMS de jouer un rôle prépondérant dans la mise sous les feux de
l'actualité de la question de la Santé comme un droit humain et du rôle de
l'Ethique et de la Bioéthique, qui doivent inspirer les processus de définition
des politiques de Santé, au niveau international comme au niveau national. Pour
poursuivre dans cette voie, je travaillerai conjointement avec les autres
agences du système des Nations Unies et avec TOUS les autres partenaires, de
façon à créer un consensus pour une "Charte des droits pour la Santé".